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2010年工信部發布《風電發電機組製造行業準入標準》

2010年工信部發布《風電發電機組製造行業準入標準》

風電發電機組製造行業準入標準

為引導風電發電機組製造行業健康發展,防止風電發電機組產能盲目擴張,鼓勵優勢企業做大做強,優化產業結構,規範市場秩序,將我國風電裝備製造業培育成具有國際競爭力的新興產業,依據國家有關法律法規和產業政策,特製定本準入標準。

本準入標準適用於生產並網型風力發電機組(以下簡稱風力發電機組)的風電設備企業。

一、生產企業的設立

(一)風力發電機組生產企業設立要符合國家產業政策及風電設備製造行業發展規劃,項目投資中自有資金比例不得低於30%。

(二)風力發電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施。

(三)風力發電機組生產企業進行改擴建應具備累計不少於50萬千瓦的裝機業績。

(四)新建風力發電機組生產企業應具備5年以上大型機電行業的從業經曆。

(五)為便於超長大件運輸,風力發電機組生產企業廠址應選擇在方便運輸的地區。

(六)風力發電機組生產企業應本著與風力發電機組配套企業建立完善產業鏈的原則進行布局。

二、工藝裝備與研發測試

(一)風力發電機組生產企業應建立專業研發團隊,專業涵蓋空氣動力學,結構分析,機械,液壓,電氣,自動控製,軟件開發等領域。

(二)風力發電機組生產企業應掌握風力發電機組整機設計開發技術,具備風力發電機組整機設計開發軟件等相應輔助手段。

(三)風力發電機組生產企業應具備齒輪箱、發電機、支撐偏航裝置及變頻器等關鍵零部件入廠檢測試驗條件和能力。

(四)風力發電機組生產企業必須具備變流器測試試驗、電控係統測試試驗和整機滿功率試驗等出廠試驗條件和能力。

(五)風力發電機組生產企業的儀器設備應得到相關部門計量合格認可。

三、產品質量和售後服務

(一)風力發電機組生產企業應建立完善的質量管理體係,並通過具有認定資質的機構的認證。

企業應在生產的全過程實施嚴格的質量管理,對於風力發電機組配套關鍵零部件如輪轂、葉片、齒輪箱、發電機、變流器、控製係統、變槳係統、塔架、製動係統等,企業應建立采購零部件、外協件及原材料的質量控製製度。

(二)風力發電機組生產企業生產的產品應滿足《風電並網技術標準》對風力發電機組的性能要求。

(三)風力發電機組生產企業應建立完整的產品配套供應鏈和售後服務體係,保證產品性能和質量。

(四)風力發電機組生產企業進行改擴建,應具備200台兆瓦級風力發電機組通過風電場240小時預驗收的條件。

四、技術進步

(一) 嚴格限製風力發電機組生產企業引進單機容量2.5兆瓦以下風力發電機組整機技術或購買生產許可證。

(二)風力發電機組生產企業生產的風力發電機組應采用變槳變速等先進技術和工藝,並與同類產品國際標準接軌。

(三)風力發電機組生產企業應優先發展具有自主知識產權的單機容量2.5兆瓦及以上風力發電機組產業化;優先發展海上風力發電機組產業化。

(四)風力發電機組生產企業應加大對產品研發的投入,科研經費投入占銷售收入的比例不少於5%。

(五)風力發電機組生產企業應加強人才培養與儲備,構建技術創新平台,提高自主創新能力。
五、節能環保和資源綜合利用

(一)風力發電機組生產企業新建或改擴建風電生產項目時,應嚴格執行《環境影響評價法》,依法向有審批權的環境保護行政主管部門報批環境影響評價文件。按照環境保護“三同時”要求建設項目相配套的環境保護設施,依法申請項目竣工環境保護驗收。

(二)風力發電機組生產企業所製造的風力發電機組產品能源效率指標、噪聲指標應達到國家和行業標準限值要求。

(三)風力發電機組生產企業在風力發電機組製造過程中不得使用國家已經明令淘汰的落後機電設備,不得采用國家明令禁止采用的生產工藝,並不得使用國家明令限期淘汰的材料。

(四)風力發電機組生產企業生產用水重複利用率應達到或超過90%,生產過程產生的固體廢棄物再生利用率應達到85%以上。

六、安全生產與勞動保障

(一)風力發電機組生產企業應遵守《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,執行保障安全生產的國家標準或行業標準。

(二)風力發電機組生產企業應具備相應的安全生產和職業危害防治條件,應當有健全的安全生產組織管理體係,有職工安全生產培訓製度和安全生產檢查製度。

(三)風力發電機組生產企業應依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險,並為從業人員繳足相關保險費用。

七、監督和管理

(一)國家工業和信息化部會同國家發展改革委、國家能源局定期公告符合本準入標準的《風力發電機組生產企業合格廠商名錄》,定期發布我國風電產業的相關信息,以引導企業及社會的投資和產品技術發展方向。

(二)現有風力發電機組生產企業不符合本準入標準的,應在本準入標準頒布後半年內進行整改,整改不能達到準入標準要求的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方麵的政策支持,不得列入《風力發電機組生產企業合格廠商名錄》。

(三)風力發電機組生產企業新建或改擴建環境影響評估報告必須經省級及以上環境保護行政主管部門審批。

(四)對不符合本準入標準的風力發電機組生產企業,投資管理部門不得予以審批、核準和備案相關項目,金融機構不得提供貸款和其它形式的授信支持,土地管理、城市規劃和建設、環境保護、消防、衛生、安監等部門不得辦理有關手續。

(五)各省級地方工業主管部門、發改部門及能源管理部門負責對本地區《風電設備製造行業準入標準》執行情況進行監督檢查,工業和信息化部、國家發改委及國家能源局負責對地方《風電設備製造行業準入標準》執行情況進行監督檢查。

(六)相關行業協會、標準化和認證機構要加強對國內外風力發電機組市場、風力發電機組技術發展及引進技術的分析研究,推廣風力發電機組行業環保、節能和資源綜合利用新技術;加強標準體係建設;建立符合準入標準的評估體係,科學公正提出評估意見;協助政府有關部門做好監督和管理工作。

八、附則

(一)本準入標準由國家工業和信息化部、國家發改委及國家能源局負責解釋。

(二)本準入標準自發布之日起實施。

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